新华社客户端上海2月25日电（记者桑彤）2020年，是上海基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心之年。经过多年不懈努力和持续发展，上海已经形成了较为完备的金融中心框架体系，金融中心核心功能日益增强，金融开放程度明显提升，金融发展环境不断优化。

2020年9月，上海在全球金融中心指数（GFCI）中，首次进入全球前三。国际金融中心三强鼎立的新格局，印证了境内外投资者对中国和上海的坚定“看多”。

日前，新华社中国经济信息社发布“2020年上海国际金融中心建设十大事件”。

1.《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》发布。

在举国上下齐心协力做好新冠肺炎疫情防控的关键时刻，经国务院同意，人民银行、银保监会、证监会、外汇局、上海市政府联合发布了《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》（“金融30条”）。境内贸易融资资产跨境转让、优质企业跨境人民币结算便利化、境外机构自主选择境内外衍生品主协议、长三角跨区域联合授信等一批金融改革创新举措和开放项目落地，上海金融改革开放创新取得重要进展。

2.上海金融业积极行动，支持疫情防控、企业复工复产复市及稳企业保就业。

新冠肺炎疫情发生以来，上海发布了一系列金融支持稳企业保就业政策措施，加大对实体经济的金融支持。银行业方面，在沪金融机构综合运用央行专项再贷款、再贴现等政策，实施灵活的信贷政策，应贷尽贷、应续尽续、减费让利，上海市大数据普惠金融应用为中小微企业精准画像，有效加大信贷投放。证券市场方面，上海证券交易所、上海清算所等对募集资金主要用于疫情防控以及疫情较重地区企业发行的债券、资产支持证券，建立发行审核绿色通道，优化工作流程。17家券商主承销疫情防控专项债754亿元，4家期货公司及风险管理子公司通过创新设计“口罩期权”、向客户提供期权组合等方式，为实体企业提供风险管理工具，部分案例成为全国首单。保险方面，全国首个针对灵活就业行业人员的“复工复产复市疫情防护综合保险”、临港新片区企业复工防疫保险、促消费商业保险“安心保”等推出。

3.金融业对外开放“首家”“首批”示范效应明显。

全国首家外资保险控股公司安联（中国）保险控股、全国首批新设外资控股合资券商摩根大通证券（中国）、全国首家外商独资人身险公司友邦人寿保险，全国首家外资控股合资理财公司汇华理财，全国首家外资再保险法人公司信利再保险等在沪开业，全国首家外商独资公募基金管理公司贝莱德基金管理公司获批筹建等。许多外资金融机构表示基于中国经济巨大的发展潜力、新一轮高水平金融对外开放机遇、以及上海良好的营商环境，未来还将持续加大对上海的长期投资。

4.率先落实“提高上市公司质量”改革举措。

2020年11月20日，上海市人民政府印发《关于推动提高上海上市公司质量的若干措施》，为推动提高上海上市公司质量提供了坚实的制度保障。此外，上交所发布《推动提高沪市上市公司质量三年行动计划》，力争通过三年左右时间，在沪市形成一大批符合高质量发展要求的上市公司群体。

5.上海金融科技生态圈加速形成。

2020年1月8日，上海市政府办公厅印发《加快推进上海金融科技中心建设实施方案》，提出力争用5年时间将上海建设成为具有全球竞争力的金融科技中心。金融科技企业加快集聚，建信金科、中银金科、交银金科、兴业数金、汇丰金科等金融科技公司在沪成立，长宁区与人民银行数研所共同组建金融科技公司。应用场景不断扩大，人民银行等六部委开展金融科技应用试点，上海市共获批11项工作任务，共计23个金融科技应用试点项目全部上线试运行。人民银行金融科技创新监管试点启动，共2批13个项目已上线服务。数字人民币试点启动。发展环境日益优化，上海金融科技产业联盟和智能投研技术联盟等重要行业组织成立。首届外滩大会、首届1024国际智能投研开发者大会、第二届上海金融科技国际论坛等金融科技主题活动成功举办。上海正在不断扩大在全球金融科技领域的影响力，为全球金融科技发展贡献“上海力量”，提升金融服务实体经济效率。

6.LPR利率期权、低硫燃料油期货、国际铜期货等重要金融产品和业务推出。

LPR利率期权推出，低硫燃料油期货、国际铜期货等产品上市，国家开发银行在银行间市场、交易所市场面向海内外投资者成功发行绿色金融债券，首单科创板存托凭证（CDR）上市交易。首批试点商业银行正式参与国债期货交易，全国统一的信托业标准化监管数据信息平台投产上线，供应链票据平台上线，中债担保品业务中心等建成。这些对于进一步丰富金融市场交易工具，推动人民币国际化，增强全球资源配置能力，打造更具国际影响力的“上海价格”具有重要意义。

7.金融基础设施互联互通和跨境合作持续深化。

中国太保、长江电力、国投电力三家公司相继通过“沪伦通”机制发行全球存托凭证（GDR）。上交所挂牌上市境内首只专门投资法国股票市场的跨境ETF产品——华安法国CAC40 ETF。多家境外金融机构接入跨境支付清算系统（CIPS）。上海清算所和欧清银行合作面向境外发行“玉兰债”。上海黄金交易所和中国银行联合推出“沪澳黄金之路”项目。跨境人民币贸易融资转让服务平台上线。这些进一步推动了境内外金融市场的合作融通，为我国金融市场深度开放提供了支持和保障。

8.张江指数发布。

经中国证监会批复同意，中证指数公司于2020年11月26日正式发布了张江指数，运行三周后，12月18日正式上线指数行情，并首次将科创板企业纳入样本范围，资本市场助力上海科创中心建设再结新成果。张江指数成为张江高新技术产业发展的晴雨表和未来科技创新的风向标。后续，还将推出相关ETF产品，更加紧密地连接产业和资本，便利更多投资者共享张江科技创新成果。

9.《上海市地方金融监督管理条例》颁布实施。

《上海市地方金融监督管理条例》由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2020年4月10日表决通过，自7月1日起施行。《条例》以“强监管、防风险、促发展”为立法目标，对规范地方金融组织及其活动，维护金融消费者和投资者合法权益，防范化解金融风险，推动上海国际金融中心建设具有积极意义，成为上海国际金融中心建设的一项重要法治保障。

10.防范化解重大金融风险攻坚战取得重大阶段性进展。

在党中央、国务院坚强领导下，上海市按照“健机制、强监管、早发现、打重点、常宣传”的工作思路，坚决打好金融风险防控攻坚战。目前，上海全市P2P网贷机构全部退出网贷业务，取得重大阶段性工作成效。非法集资案件大幅下降，相关风险明显收敛。牢牢守住不发生系统性区域性金融风险底线，积极探索与上海国际金融中心建设相适应的金融风险防范新路径。